* Бизнес РФ » Бизнес »

* *

Проблемы пригородных перевозок

Опубликовано: 06.09.2018

видео Проблемы пригородных перевозок

Жители Североморска, не надеясь больше на власть, решают проблему пассажирских пригородных перевозок

По мнению ИПЕМ, ни один из пунктов плана мероприятий, принятого Правительством РФ в Концепции развития пригородных перевозок, так и не был выполнен в установленный срок – конец декабря 2014 года. При этом мировой опыт показывает, что участие государства в пассажирских перевозках практически неизбежно.



Генеральный директор Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Юрий Саакян принял участие в круглом столе, посвященном проблемам пригородного пассажирского железнодорожного сообщения, который состоялся в Международном мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня".

Юрий Саакян в начале выступления подчеркнул значимость Концепции развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, принятой распоряжением Правительства РФ от 19 мая 2014 г. № 857-р. Ее основной целью является повышение качества пригородных перевозок и создание условий для обеспечения устойчивого развития этого сегмента отрасли.


Место пригородных пассажирских железнодорожных перевозок в решении проблем агломераций

Руководитель ИПЕМ отметил, что в Концепции предусмотрено распределение функций и обязанностей между федеральным центром, субъектами федерации и пригородными пассажирскими компаниями. Так, федеральный центр в лице Минтранса РФ будет наделен контролирующими функциями: разработка методических рекомендаций регионами по составлению транспортных стратегий, согласование параметров регионального заказ субъектов РФ и разработка типовых договоров на оказание услуг перевозок.


Проблемы пригородного железнодорожного транспорта

Эксперт отметил, что субъект РФ на основе рекомендаций должен разрабатывать стратегию транспортного обслуживания и согласовывать ее с Минтрансом РФ. Регион также определяет экономически обоснованный уровень тарифа и предусматривает в нем инвестиционную составляющую. При этом он вправе отказаться от пригородного железнодорожного сообщения, экономически аргументировав свое решение. На субъект РФ также возлагается право выбора перевозчика, формирования объем работы перевозчиков и заключения долгосрочных контрактов. В основу организации перевозок в пригородном железнодорожном сообщении положен долгосрочный транспортный заказ. Срок действия контракта должен составлять как минимум 15 лет. Что касается межрегиональных перевозок, то они могут осуществляться как на основе межсубъектных соглашений, так и за счет одного региона.

Финансирование железнодорожной инфраструктуры должно осуществляться за счет бюджета РФ на долгосрочной основе. Так, федеральный центр предусматривает субсидирование инфраструктуры в размере 25 млрд. руб. Подобная практика субсидирования и контроля данного сегмента отрасли существует и в зарубежных странах, так как пригородные перевозки являются убыточными.

Эксперт подчеркнул, что план мероприятий, предусмотренный в Концепции, имеет комплексный характер, и его появление было ожидаемо, поскольку проблемы в пригородном сообщении остаются актуальными еще с 2011 года. При этом к началу 2015 года ни один из 19 пунктов плана так и не был выполнен в срок, и все они имеют разную стадию проработки и реализации.

Юрий Саакян также отметил ряд моментов из мировой практики организации и финансирования пригородных перевозок. Так, за рубежом государство и регионы непосредственно участвуют в организации пассажирских перевозок. Федеральные органы власти определяют «правила игры» для всех участников перевозочного процесса, финансируют проекты по модернизации и развития инфраструктуры, субсидируют инфраструктуру и перевозки из государственного бюджета. Региональные власти также решают ряд задач: определяют потребность в объемах перевозок, утверждают расписание, проводят конкурсы на оказание транспортных услуг, частично субсидируют перевозки.

Юрий Саакян указал, что в соответствии с мировым опытом подвижной состав и ремонтные депо могут принадлежать разным участникам рынка: перевозчику, региону, ОАО «РЖД», лизинговым компаниями или единой государственной компании, которая сдает подвижной состав в аренду. При этом механизм обновления парка подвижного состава всегда должен предусматриваться государством.

В завершение своего выступления Юрий Саакян напомнил, что отказ государства от организации и финансирования пассажирских перевозок приводит к исчезновению этого вида транспорта. Именно так произошло в Аргентине и Мексике, где частично перевозки остались лишь в районе большого Мехико. Теперь пассажирские перевозки приходится восстанавливать заново: так, в Мексике государство планирует постройку в 2013-2018 годах трех новых пассажирских линий общей стоимость около 7 млрд. долл.

Реклама

Реклама

Где купить прямой диван Атланта
Современное мебельное производство достаточно технологично и может предложить огромный выбор разнообразной продукции. Несложно найти новинки с хитрым конструктивом и весьма затейливым дизайном. Куда

Беговая дорожка
Бег является основой здорового стиля жизни, он дарует людям удовлетворенность, служит источником неплохого самочувствия и настроения. Но далековато не все в силу различных причин могут позволить для

Земельный участок
Вопрос о том, что все-таки такое земельный участок, не так прост, как это кажется на 1-ый взор. Определение земляного участка не один раз пересматривалось, и до настоящего времени остаются вопросы,

Скачать бесплатно музыку muzofon
Подобные организации — структура, о которой может только грезить неважно какая контрразведка либо радиоразведка. Во-1-х, они неуловимы: в качестве средства общения употребляют только электрическую почту,

Где заказать оригинальный сувенир
Каждому из нас очень приятно внимание окружающих. Да еще если нам сделают подарок, то каждый будет доволен в двойне. Также все обстоит и в бизнесе. Любому из потенциальных клиентов будет приятно получить

Где купить хорошие сувениры
Сувенирные бизнес подарки имеют огромную значимость и ценность. Такие подарки всегда запоминаются и откладываются в памяти даже на подсознательном уровне! Например, ведь даже простая ручка с логотипом

Взрывобезопасные ключи,
Ключи искробезопасные (взрывобезопасные) используются при работе с болтовыми соединениями в потенциально взрывоопасных зонах и зонах с высочайшим магнитным полем - ключи из сплава BeCu владеют 100% немагнитными

Где купить аппарат вектор
Основное достоинство аппарата «Вектор» для десен – это строго параллельная направленность ультразвуковых колебаний к поверхности обрабатываемых зубов. Таковой способ существенно уменьшает возможность

Обучение в автошколе
Сначала, мы сделали процесс обучения очень комфортным для наших клиентов. Мы ценим ваше и наше время, хотя получение прав – дело не резвое и требующее от студента терпения.   Как проходит обучение в

Стоимость ремонта квартиры в москве
Мои подсчеты расходов на дешевый ремонт квартиры. Необходимо решить хотя бы примерно, какой желаем созидать свою квартиру в конечном виде и подсчитать, сколько будет нужно средств на таковой ремонт.

При использовании материалов ссылка на источник обязательна.
Copyright © 2016 All Rights Reserved.

rss